После реализации военнослужащими, гражданами, уволенными в запас своих жилищных прав, рано или поздно встает вопрос оформления права собственности на предоставленное жилое помещение.
При этом возникают следующие правовые ситуации:
1. Жилые помещения для постоянного проживания по избранному постоянному месту жительства, по последнему месту прохождения военной службы, предоставленные по договорам социального найма жилого помещения.
При наличии в ФЗ «О статусе военнослужащих» гарантированного права на получение в собственность бесплатно военнослужащим и членам семьи жилого помещения в настоящее время возникают технические трудности в реализации этого права.
Дело в том, что в Министерстве Обороны РФ не изданы подзаконные нормативные акты и административный регламент о передачи жилых помещений в собственность военнослужащим.
В настоящее время получение в собственность бесплатно военнослужащим и членов семьи жилого помещения решается в порядке гражданского судопроизводства (через суд).
Необходимо обратится в Министерство Обороны РФ (досудебная процедура), собрать необходимые документы, подготовить и подать исковое заявление, согласно норм Гражданско-процессуального Кодекса РФ.
В последующем на основании решения суда, вступившего в законную силу, необходимо зарегистрировать право собственности в Росреестре.
2. Жилые помещения для постоянного проживания по последнему месту прохождения военной службы в бывших закрытых военных городках.
Бывшие военные городки очень медленно передаются в муниципальную собственность, и жилищный фонд в данных городках продолжает находиться в собственности РФ и в ведении МО РФ.
Опять же в силу того, что в Министерстве Обороны РФ не изданы подзаконные нормативные акты и административный регламент о передачи жилых помещений в собственность как военнослужащим, так и гражданам, проживающим в данном городке, то оформление права собственности за военнослужащими, членами семьи, лицами проживающими в бывшем военном городке жилого помещения будет решаеться в порядке гражданского судопроизводства (через суд) согласно ФЗ «О статусе военнослужащих», Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»
Необходимо обратится в Министерство Обороны РФ (досудебная процедура), собрать необходимые документы, подготовить и подать исковое заявление, согласно норм ГПК РФ.
В последующем на основании решения суда, вступившего в законную силу, необходимо зарегистрировать право собственности в Росреестре.
В данной ситуации постоянно возникает проблема статуса жилого помещения (служебное), которое в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» нельзя приватизировать. Опять же данный вопрос, как правило, приходиться решать в судебном порядке.
3. Накопительно - ипотечная система жилищного обеспечения.
Оформление права собственности на жилое помещение в рамках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих происходит на основании соответствующего договора, в основном договора купли-продажи.
Военнослужащий, являющий участником НИС и у которого открылось право на использования накопленных денежных средств (после трех лет нахождения в накопительно-ипотечной системе) имеет право приобрести жилое помещение в собственность.
Для реализации данного права разработан многоступенчатый и сложный механизм, который регламентирован ФЗ «О статусе военнослужащих», Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», подзаконными нормативными актами Правительства РФ, Министерства Обороны РФ.
Военнослужащему дано право на:
- приобретение жилого помещения на вторичном рынке жилья, как с использованием, так и без использования ипотечного кредита;
- приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве как с использованием, так и без использования ипотечного кредита;
- приобретение жилого дома с земельным участком, как с использованием, так и без использования ипотечного кредита;
4. Жилищная субсидия.
Оформление права на жилое помещение с использованием жилищной субсидии – есть сделка купли-продажи жилого помещения, на рынке недвижимости, совершенная гражданином по правилам Гражданского Кодекса РФ и иных нормативных актов.
Опять же военнослужащему может приобрести:
- жилое помещение на вторичном рынке жилья;
- жилое помещение по договору участия в долевом строительстве;
- жилой дома с земельным участком;
При условии, что жилищная субсидия есть целевая выплата, производимая за счет средств федерального бюджета, для реализации жилищных прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей, не установлены механизмы контроля и отчета по использованию данной выплаты.